朝阳区律师队伍

开展全面依法治国教育活动

简报

第7期

教育工作领导小组办公室主办

2015年8月17日

___________________________________________________________________

加强管理 形成合力促进律师行业健康发展

8月14日下午，朝阳区司法局律师监管科与朝阳区律师协会纪律处罚委员会主任班子成员召开专题座谈会，就如何畅通监管科和纪处委沟通联络渠道，做好行政处罚与行业惩戒的无缝衔接，以形成行政管理和行业管理的合力进行专题座谈，朝阳区司法局副局长、区律协党委专职副书记曹宏出席座谈会。

经讨论，律师监管科和纪处委确立五大工作机制，一是建立联席会议机制，实现遇事共商。根据受理重大敏感案件信息来源渠道不同，监管科和协会纪处委应加强沟通，每月最后一个周五下午召开联席会议，交流投诉案件的受理、调查和处理工作经验，分析工作形势，提出疑难问题，商讨解决方案；二是建立重大敏感案件沟通机制，确保监管不出盲点。纪处委在每周三接待投诉后，于周五将投诉接待登记表反馈到监管科。其中，投诉人人数在五人及以上的、涉案金额在20万元以上的案件，纪处委应在收到当事人投诉并受理后的当天，将案件基本情况反馈到律师监管科；三是建立案件流转机制，保障投诉人权益。为避免当事人重复投诉，提高工作效率，投诉人到监管科投诉，监管科接受并审查投诉材料后认为不构成行政处罚但可由律师协会受理的，可将材料移转给纪处委；纪处委在接受并审查投诉材料后认为在行业惩戒的基础上应给与行政处罚的，应将材料移交监管科；四是建立平行处理机制，实现案件共管。投诉人同时在监管科和协会纪处委投诉并分别立案的，由先立案的部门先提出处理意见，实现行政管理和行业管理双管齐下。五是建立共同接访机制，保证约谈效果。区司法局律师监管科指派执法人员参与区律师协会每周一、周五全天的律师约谈接待，实现案件共管，以形成行政管理和行业管理的合力，确保律师管理行为到位有效。