开栏语

   中国共产党的历史波澜壮阔，学习宣传党的历史任重道远。2021年是中国共产党成立100周年，北京市朝阳区律师协会特此开通党史专栏，带领大家梳理党史大事件，重温党的奋斗历程，加强律师们对于党史的了解。

１９３７年９月１７日

   全国抗日战争爆发后，1937年8月下旬至9月下旬，八路军总部按照中共中央的部署，率第115、第120、第129师，东渡黄河，进入华北抗日前线。当八路军按原定部署向恒山山脉开进时，9月13日，日本关东军察哈尔派遣兵团侵占大同，随后以一部兵力继续沿平绥铁路西进，夺取绥远；主力沿同蒲铁路南下。与此同时，日本驻华北方面军第5师团由宣化南下，直取浑源、广灵、灵丘等地。沿平汉铁路和津浦铁路南进的日军，相继突破第一战区的防线，向石家庄和德县进攻。

   根据敌情的最新变化，1937年9月17日，毛泽东致电八路军总部，指示变更战略部署，实施战略展开。电报说，敌之战略计划是以大迂回姿势，企图夺取太原，威胁平汉路友军侧背，进而实现其夺取华北五省的计划。恒山山脉必为日军夺取晋察冀三省之战略中枢。因此，过去决定我军全部在恒山山脉地区创造游击根据地的计划，已根本不适用了。为进行独立自主的山地游击战，广泛发动群众，创造游击根据地，使我军在战略上处于主动地位，应将原来把三个师集中配置于恒山山脉一区的计划，改为分散配置于山西省的四角，即：第120师转至以管涔山脉为依托的晋西北地区；第129师于适当时机进至以吕梁山脉为依托的晋西南地区；第115师立即进入晋东北恒山山脉南段地区活动，并准备依情况逐渐南移，展开于晋东南太行、太岳两山脉地区。9月20日，毛泽东进一步发电指出：游击战争主要应处于敌之翼侧及后方，在山西应分为晋东北、晋西北、晋东南、晋西南四个区域，向着进占中心城市和要道的敌人采取四面包围态势。不宜集中于五台一区，集中于一区则难以立足。

   随后，根据敌情变化，毛泽东确定第115师、第120师除一部在晋察冀边界的恒山和五台山地区活动外，第115师主力进至晋西南地区，第120师主力仍在晋西北地区活动，第115师第344旅和第129师进至晋东南地区。实践证明，这一部署的改变，对敌后抗战是有重要的战略意义。

   (来源:晋察冀民族抗日研究会)