1939年2月，中央军委、总政治部发出训令，除要求各部队在战争中随着部队的发展及时利用战斗间隙整训外，还决定从1939年初至1940年底全军分期分批集中进行整训，每期3至4个月。训令要求各部队通过整训，进一步巩固和加强党在部队中的绝对领导，加强政治思想工作，加强内部团结，发扬人民军队的光荣传统，克服军阀主义和游击习气，使部队在思想上、政治上、组织上巩固起来。并要求在政治整训的基础上，加强军事整训，即加强游击战的战术和射击、投弹、刺杀等技术训练。同时，进行组织编制整顿，健全各种规章制度。

   根据中央军委的指示，中共中央北方局和八路军总部朱德总司令、彭德怀副总司令于2月7日发出关于整军计划的训令和第一期整军计划，规定分期整训部队，每期3个月，两期共整编60个团。第1期从3月1日开始，整训31个团(共约10万人)。要求这次整训，用一切努力加强党的工作与政治工作，巩固党的领导；充实编制，配足武器；进行战术教练和技术教育，建立一切制度，保持优良作风；特别注意提高各级干部的军事、政治和文化水平，提高执行纪律的自觉性，提高部队战斗力。13日，野战政治部召开政治工作会议，讨论整军中的政治工作。14日，发出《政治工作训令》和《整军政治工作计划》，对轮训军政干部、办好党支部委员和新党员训练班、健全政治机关等项工作作出具体指示。同时指出，保证整军任务的完成，是坚持华北抗战与克服困难的重要关键。各级党委会、政治委员和政治机关必须以最大毅力，保障总部整军命令的全部执行。政治机关应立即动员，举行会议，报告与解释整军工作的意义，按具体情况制定计划。并提出整军中深入学习贯彻中共六届六中全会决议、巩固部队与党的领导等8项政治工作。15日，为保证整军计划和政治工作训令全部实现，野战政治部又发出组织工作、加强干部教育的训令。随后，晋察冀军区颁布全区部队的整训计划。

   (来源:抗日战争纪念网）