北京市朝阳区律师协会

研究类委员会

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房地产与建设工程业务研究会2012年度工作报告

信息来源:房地产与建设工程业务研究会    2013-05-12

                                 

 房地产专业研究会在朝阳区司法局、区律师协会的领导下,在2012年针对房地产行业的特点开展了一些有针对性的活动,现将2012年工作情况汇报如下:

一、完善了《北京市朝阳区土地权属争议调查处理办法》。

2011年,房地产专业研究会接受了区土地局的委托,开始了《调处办法》的起草工作,过程中征集了数位专家、学者的意见,进行了数次修改并于年初向区国土局提交了初稿,国土局审核后,就办法的调整范围、和其他法规的衔接等事项提出了一些反馈意见,针对这些反馈意见,研究会成员进行了分析论证,按照国土局的要求并结合相关法律法规的规定,向区国土局提出了修改意见稿,区国土局对此表示了感谢,如有必要我们根据实施后的情况跟进研讨,进一步完善。

二、在世方永泰所会议室召开了两次专题研讨会,就房地产调控形势下的房地产企业还贷风险及买房人心理进行分析研讨。

1、3月20日召开了关于房地产企业还贷风险的研讨会

今年上半年,房地产企业面临第一次信托融资的大规模还贷潮,很多企业面临困境,3月初我本人跟随某大型信托公司到浙江进行调研,对欠息企业状况进行了解分析,发现在房地产宏观调控之下,一些中小型房地产开发企业确实面临较大困境,一方面他们拿地、开发的时机掌握不太好,二是融资成本高,信托融资普遍年息要百分之二十多,如果拿地时机不对,开发产品又不属于刚需产品,销售受阻,不能及时回款,那就徘徊在了崩溃的边缘。像我看到的一个项目,选材用料都很用心,又是一线湖景,但是没有把握好好的开发销售时机,产品是独栋别墅或大双拼,毗邻项目早开发的每平米8万都卖出去了,但由于开发进度慢赶上了宏观调控,2万5都卖不动,仅拖欠信托公司的利息就近一个亿,这样的情况下,公司又没有其他现金流进来,确实是十分危险的。

像这样的案例还有很多,研究会成员选择了几个有代表性的进行分析,认为开发企业要随时关注政策的动向,在做出决策前要进行认真分析考量,在关键时刻壮士断腕总比壮烈牺牲要强。而作为法律工作者,既要接受当事人的委托,当机立断,果断依法最大限度的维权委托人利益,也要在对方企业尚属诚信,只是暂时遇到资金困难的情况下,不贸然采取采用可能会使对方资金链断裂的措施,从自身的角度,为房地产经济平稳有序发展做贡献。

2、5月15日召开了房地产调控下“房闹”现象分析研讨会。

宏观调控以来,各地由于房价下跌,出现了不少打砸售楼处要求开发企业赔偿的事端。这反映了受调控影响,部分买房人特别是4万亿推出后09、10年间的买房人财富缩水,买房人心理无法承受。研究会同样遴选了有代表性的几个案例。通过分析,大家认为这反映了目前房地产市场的不成熟、不完善,一方面开发企业受利益驱使,急功近利,在好的时候过分拔高价格,遇到调控又不得不降价,而从消费者这个方面看,很多应该通过政府保障、市场租赁解决的住房需求由于保障不到位,租赁市场不健全挤进了购房群体,而恰恰这个群体对价格敏感度高,购买的房源又是距市中心较远,遇调控波动特别大的部分。很多人指责他们缺乏契约精神,消费观念不成熟,但通过我与他们的亲身接触,感受了这些普通消费者的艰辛和无奈。4万亿时有个口号买房就是爱国,可是当买了一套140平米的房子,每平米由购买时的18000变成了现在的13000,就显得爱国爱得有些辛苦了。

我们认为这也反映了宏观调控的复杂性,一方面要调控,但是对于这些辛辛苦苦赚钱买房人的财富保护也是应当考虑的问题。作为律师,如果是接受业主委托,要鼓励引导他们依法维权,作为开发企业的律师要适当进行调解工作,不该退让的不能退,但可退可不退的要适当让一些利益,避免矛盾的激化。 

             2012年下半年工作汇报

三、2012年8月18日在中伦文德律师事务所开会,就论文征集及开展多选题研讨进行了安排。

2012年8月18日,专业研究会绝大部分人员在中伦文德律师事务所会议室召开了一次全体会议,会议由陈文主任主持,会议决定由各位委员在下列选题范围内每人写一篇文章,编纂成册,以促进大家的专业学习,提高大家的专业水平。 

具体题目内容如下: 

1.  集体土地收益分配法律制度的建全和完善研究; 

2.  集体建设用地与保障房建设相关法律问题的研究; 

3.  土地招拍挂制度的社会效益与风险研究; 

4.  我国保障房体系与商品房体系协调发展研究; 

5.  保障房建设若干法律问题研究; 

6.  保障房退出机制中的制度建设与政策研究; 

7.  统一开征房产税的若干法律问题研究; 

8.  关于商品住房市场投机性需求抑制的长效措施研究; 

9.  完善商品房销售制度的政策与法律措施研究; 

10.     规范房地产经纪市场秩序相关法律研究; 

11.     《国有土地上房屋征收与补偿条例》的实施效果与制度完善研究; 

12.     住房限购政策的替代政策研究; 

13.     农村宅基地相关法律问题研究; 

14.     小产权房相关法律问题研究; 

15.     公有住房相关法律问题研究。 

上述这些选题覆盖了目前房地产市场的热点、难点,如果认真钻研,是会取得一定的学术成果的。 

四、组织研究会成员参加在市国土局召开的房地产形势报告会。

2012年8月7日,研究会部分成员参加了市国土资源局召开的房地产形势报告会,会议主要是两部分内容,一是由中国人民银行金融研究处副处长、高级经济师李海辉主讲:调控逻辑与市场大势——大视野下的中国房地产市场形势分析;二是由北京市国土资源局副总规划师王兵主讲:1、如何认识当前房地产市场;2、怎样看待房地产调控政策;3、房地产市场未来发展形势。

2012年是房地产市场正处于宏观调控的关键时刻的一年,宏观经济形势如何走向,金融政策如何在房地产发挥调控作用,在房地产市场的调控政策演变过程中,信贷政策、专项政策、利率政策、外资管理政策对房地产市场如何产生影响,以及对未来走势如何判断,这些都是业界普遍关心的问题,通过参加报告会,听取专家的剖析,大家对于这些问题有了一定了解和认识。

五、组织研究会成员参加了美国房地产投资研讨会。

10月26日,美国房地产投资国际研讨会在北京大学博雅国际会议中心举行。此次会议是由美国海外房地产投资协会(AFIRE)、北京大学房地产法研究中心、北京市房地产法学会共同举办的一场房地产行业的盛会。来自美国、中国、澳大利亚、加拿大等国家的房地产界的知名学者专家、律师以及对美国房产投资感兴趣的相关人士济济一堂,就美国房地产投资的相关情况进行了积极的交流和广泛的讨论。 

26号上午9:30会议开始。在开幕式上,美国海外房地产投资者协会首席执行官 James A. Fetagatter、北京大学房地产法研究中心主任楼建波、中国房地产业协会秘书长北京市房地产法学会会长苗乐如先后致辞。上午的会议围绕着“美国房地产市场”这个议题展开了讨论,首先,美国的Will Mclntosh 博士向与会者做了关于美国经济介绍的报告;随后Cushman & Wakefield公司资深执行董事Janice Stanton深入分析了美国区域和城市市场的发展状况;接下来相关发言人就办公楼、多户型住宅、零售中心、工业用房等四类美国房地产投资的主要产品类型的基本情况进行了详细的介绍。

下午的议题为“中美房地产对比”。首先,蓝带重建基金公司总裁兼北京大学房地产法研究中心研究员陈嵘同第一美国产权保险公司高级副总裁兼法律顾问Randall L. Scott等相关人员就典型房地产交易进行了探讨;随后盛世神州房地产投资金管理公司董事长张民耕和派拉蒙集团总裁Albert P. Behler等人就常见债务与股权结构等问题交换了意见;最后,清华大学法学院副院长申卫星和奥瑞律师事务所合伙人Grady M. Bolding等人对法律和税务方面的相关问题进行了阐释。主管本研究会的朝阳律协副会长王清友律师也进行了主题发言。 

通过中美双方发言人的介绍和讨论,使广大与会者明确了中美房地产投资过程中的一些区别和问题,从而对房地产投资有了更清醒的认识,也开拓了与会者的国际视野。 

六、下一步工作计划

1、组织编写论文集,选题已经确定,研究会会敦促大家尽快成稿,并将文章汇编成册并将文章放到朝阳律协网站上供大家浏览。 

2、协调土地法学会及一家英国律师事务所召开一场伦敦房地产投资与法律实务方面的研讨会,以拓展大家的视野。 

3、住建部的总包合同讨论稿已经制定出来,准备发给研究会成员提出一些有益的见解。 

4、举办一到两次专家讲座,为大家提供一些执业上的帮助。 

5、积极与其他学会对接,就各种关心的房地产议题,共同举办一些可供研究会成员参与的活动。 

 以上是2012年工作总结,请审阅。


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